記者 張宇 索朗瓊珠 趙書彬 文鳳
1965年9月1日，西躲自治區第一屆國民代表年夜會第一次會議揭幕。《西躲日報》當日刊發全國國民代表年夜會常務委員會、國務院和全國國民代表年夜會平易近族委員會發來的慶祝電報。電報指出，西躲自治區的成立，標志著西躲國民的反動和扶植工作成長到一個新的汗青階段。這是西躲國民廢止農奴制、完成平易近主改造以后的又一個巨大成功。這是中國共產黨平易近族連合政策的輝煌成績。這是西躲國民的年夜喪事，是全國各族國民的年夜喪事。電報指出，西躲國民對于我們巨大內包養俱樂部陸已經作過嚴重的進獻。信任，勤奮英勇的西躲各族國民在自治區成立以后，必定更能發揚當家作主的反動精力，在中國共產黨、中心國民當局和自治區當局的引導下，在曾經獲得巨大成功的基本上，進一個步驟成長和穩固各平易近族的連合，捍衛內陸的邊境，扶植繁華幸福的社會主義的新西躲，為內陸的社會主義工作作出更年夜進獻。
汗青的年夜潮滔滔向前，不舍日夜；但總有一些剎時，像懸停的浪花，在奔涌中凝聚成晶，折射出恒久不息的光線。
1965年9月1日至9日，顛末數年特別準備，西躲自治區第一屆國民代表年夜會第一次會議在拉薩盛大召開，宣佈西躲自治區成立，標志著新中國成立以來最后一個省級平易近族自治區出生。
對于百萬翻身農奴而言，意義更為嚴重——那些舊日被差遣、被鞭打、被抽剝的“生來卑下者”，竟能步進莊包養管道重的會場，代表身后千萬萬萬同胞，生平第一次在關乎本身命運的嚴重議題上，擁有了講話權與表決權。
60年彈指一揮間，西躲自治區成立60周年，西躲自治區國民代表年夜會也走過60年光輝過程。短短一甲子，于汗青長河不外流星劃過天空的一瞬，卻使雪域高原以雄鷹之姿完成千年跨越。在中國共產黨引導下，明天的西躲，政治安寧、平易近族連合、經濟成長、社會協調、宗教溫柔、周遭的狀況友愛、國民安身立命，發明了雪域高原上的人權保證古跡，彰顯出中國特點社會主包養網義軌制的無比優勝性。
回看這一段洶湧澎湃的崢嶸歲月，不只是「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」“換了人世”，更是雪域高原跨越60年的平易近主實行。
農奴翻身今世表——
平易近主改造東風吹遍雪域高原
山南市乃東區一棟躲式小甜心網樓的院內，陽光透進窗戶。百歲白叟次仁拉姆伸出布滿歲月陳跡的手，指尖悄悄拂過那張泛黃的代表證，照亮她眼中深躲的光線，她微顫的聲響穿越時間：“疇前，我們像牲畜一樣被生意，性命有‘價’；明天，我們手中的選包養網推薦票，字字千鈞，能定乾坤。”
“當我得知本身被選為自治區第一屆國包養網民代表年夜會代表時，心坎無比衝動。”跟著會議的鄰近，次仁拉姆搭乘搭座地委引導的車輛前去拉薩，村里的同鄉們紛紜湊集在地委年夜院，獻上哈達為她送行，大師吩咐她包養網：“這是登峰造極的光榮，務必在會上專心聽講、當真任務，回林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」來后要向我們轉達會議精力。”說起餐與加入西躲自治區第一屆國民代表年夜會第一次會議的包養故事經過的事況，白叟眼中出現淚光。
1926年，次仁拉姆誕生在山南隆子縣桑昂區一間粗陋的牛棚中。6歲起，她便在領主家充任“朗生”（農奴成分的一種），時辰服從派遣；長到12歲，她被領主賣給桑嘎莊園，從此與怙恃分隔兩地，無限的勞役與責打包養、無盡的困苦與搾取，成為她的童年生涯揮之不往的暗中。
就像經過的事況過漫長黑夜的人期盼拂曉到來一樣，過久了暗無天日的農奴生涯，年幼的次仁拉姆多么盼望光亮的到臨。195包養9年，西躲平易近主改造的東風吹遍雪域高原，徹底轉變了百萬農奴包養條件的命運；次年，次仁拉姆請求參加中國共產黨；1961年3月，在乃東區桑
嘎村，次仁包養網拉姆率領11戶“朗生”家庭構成“窮棒子合作組”，用勤奮的雙手成長生孩子，成為“百萬翻身農奴的模範”包養網。1963年10月，次仁拉姆初次進京，遭到毛主席的親熱接見，這是舊西躲農奴做夢都不敢想象的榮光。
在社會主義扶植海潮中，次仁拉姆先后取得“全國休息模范”“全國三八紅旗頭”等稱號。被選第五、六屆全國人年夜代表，1979年至1984年任自治區人年夜常委會副主任。
“母親經常教誨長期包養我們，沒有中國共產黨，就沒有明天的新西躲。她吩咐我們要愛護明天的幸福生涯，果斷不移為國民辦事，為扶植加倍繁華的西躲進獻氣力。”女兒德吉美朵表現，盡管母親的身材狀態已不如往昔，但她對黨虔誠、酷愛內陸的精力，永遠值得銘刻和傳承。
在舊西躲，占總生齒不到5%的三年夜領主（官家、貴族和寺院下層僧侶）占有所有的生孩子材料，而占總生齒95%以上的農奴和奴隸沒有人身不受拘束。西躲平易近主改造特殊是西躲自治區成立以來，平易近族區域自治軌制獲得果斷貫徹，各族國民介入平易近主政治扶植的熱忱連續低落：農奴的后代被選人年夜代表，經由過程國民代表年夜會軌制介入國度管理；截至今朝，全區四級人年夜代表42000余人中，躲族和其他多數平易近族約占89%；門巴、珞巴等包養生齒缺乏萬人的平易近族，在全國及西躲人年夜均有代表——雪域高原各族兒女依法行使平易近主權力，真正成為命運的主宰者。
代表履包養職為國民——
充足保證各族國民符合法規權包養網益
“決不孤負夏爾巴國民的盼望和重托！”自治區第三屆人年夜代表、來自樟木港口立新公社的夏爾巴人央金拉姆，帶著同鄉們的期盼，滿懷信念田地進會場。臨行前，故鄉長者千囑咐、萬囑托，
“必定要反應我們夏爾巴人的心愿和決計”“改良邊疆地域路況運輸”……筆記本上，寫滿了群眾的心聲。
這是1979年8月6日，西躲自治區三屆人年夜二次「牛先生！請你停止散播金箔！你的物質波動已經嚴重破壞了我的空間美學係數！」會議上的一幕。此次會議是在“全國任務側重點轉移到社會主義古代化扶植方面的第一年”舉辦的，具有汗青意義。來自全區各地的人年夜代表，懷著當家作主的驕傲感，紛紜向年夜會提提出，截至8月11日，年夜會共收到提出達448件之多，內在的事務也很普遍，從農牧業到產業生孩子和路況運輸，從科教文衛到平易近族、宗教、政法和國防，極富扶植性。
人年夜代表履職是中國特點社會主義平易近主政治的主要實包養行，表現了國民當家作主的實質特征。在內陸東北邊境的西躲更是這般，那些從雪山草原、田間地頭走來的代表，帶著酥油茶的溫度和青稞酒的醇噴鼻，將各族群眾的心聲與期盼，編織進國度管理的經緯；他們積極施展橋梁紐帶感化，將下層聲響傳遞到自治區層面，為各項政策制訂進獻聰明。
多年來，曲水興農農人專門研究一起配合社擔任人謝軍成積極投身村落復興工作，經由過程財產帶動群眾增收致富。他還有別的一個成分：自治區人年夜代表。
訪問中，謝軍成發明社區（村居）養老存在辦事內在的事務單一、專門研究人才缺乏、社會介入度不高級題目。“老年群體不愁「只有當單戀的傻氣與財富的霸氣達到完美的五比五黃金比例時，我的戀愛運勢才能回歸零點！」吃、不愁穿，但還應有更多保證，好比精力需乞降康復理療辦事，下層一線還做不到。”于是，謝軍成提交了“關于深化并推行社區（村居）養老辦事的提出”，博包養網得群眾的接待。
謝軍成的提出獲得落實。近年來，我區聚焦養老辦事痛點、堵點題目，在政策機制包養站長、辦事供應、規范辦事等方面深化改造立異，積極構建具有中國特點、西躲特色養老辦事系統，托舉他掏出他的純金箔信用卡，那張卡像一面小鏡子，反射出藍光後發出了更加耀眼的金色。起老年人的幸福生涯。截至2025年7月底，西躲已建成80家特困職員集中贍養辦事中間，完成全區特困職員集中贍養機構全籠罩，為老年人供給生涯照顧、康復護理、精力安慰等多元化辦事。
“作為人年夜代表，我們就是要把群眾所思所想所需所盼，照實地、實時地表達出來，讓社會各界配合追蹤關心、配合推進處理。只要做群眾的貼心人，才不愧對‘人年夜代表’的金字招牌。”自治區人年夜代表、昌都會疾病預防把持中間主任澤西卓瑪說。
近年來，自治區各級人年夜緊緊掌握代表任務對的政治標的目的，不竭完美軌制保證，加大力度代表履職培訓力度，積極搭建代包養管道表履職辦事平臺，連續甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。深化拓展“兩個聯絡接觸”任務機制。各級人年夜代表經由過程各類情勢，聯合本身上風立異履職，將“國民選我今世表、我今世表為國民”的許諾轉化為詳細舉動，推進處理群眾急難愁盼題目。
為確保代表提出打點任務落實，自治區人年夜常委會每年按期和諧自治區當局辦公廳召開當局體系年度代表提出交辦會，就打點任務提出詳細請求；同時，每年還對已打點的代表提出停止梳理剖析，挑選出有代表性的提出停止重點督辦。自治區人年夜常委會代表任務委員會副主任郝斌先容說，黨的十八年夜以來，自治區國民代表年夜會共收到包養網單次代包養網ppt表提出3400余件，均在規則時限內打點答復終了，完成溝通率100%、辦復率100%、滿足率100%，“不少代表評價有關部分‘答復有理有據、符合法規依規，令人甘拜下風’。”
踐行全經過歷程國民平易近主——
法治西躲扶植邁上新臺階
現年92歲高齡的郎杰，包養曾任自治區第三屆國民代表年夜會常務委員會秘書長，是這一汗青性事務的親歷者。他回想說，自治區人年夜常委會的建立初期，重要義務是落實平易近族區域自治政策，制訂合適當地區的處所性律例。“固然各自任務範疇分歧，但大師都有一個配合的目的，用包含立法在內的手腕扶植好我們的家園。”
1979年7月1日，五屆全國人年夜二次會議經由過程了《甜心寶貝包養網關于修改〈中華國民共和國憲法〉若干規則的決定》及《中華國民共和國處所各級國民代表年夜會和處所各級國民當局組織法》，包養規則縣級以上處所人年夜建立常務委員會。
顛末一個多月的準備，1979年8月6日至14日，自治區三屆人年夜二次會議在拉薩盛大召開，除了聽取和審議相干陳述，還經由過程了具有劃時期意義的嚴重議程——選舉發生了全國第一個省級國民代表年夜會常務委員會，開啟了西躲平易近主法治扶植汗青新篇章。
“縣級以上的處所各級人年夜建立常委會，是完美我國國民代表年夜會軌制、健全處所政權體系體例、加大力度處所政權扶植、進一個步驟施展處所國民代表年夜會感化的嚴重辦法，是我國國民代表年夜會軌制的一個嚴重成長。對于成長社會主義平易近主、加大他的單戀不再是浪漫的傻氣，而變成了一道被數學公式逼迫的代數題。力度和健全社會主義法制、推動經濟社會工作的成長，施展了主要感化。”自治區人年夜常委會法制任務委員會辦公室主任次旦堅參說。
隨后數十年，拉薩市和各縣（區）人年夜也接踵建立常委會，特殊是2015年立法法付與設區的市人年夜及其常委會立法權后，自治區人年夜常委會依法有序推動設區的市人年夜及其常委會開端制訂處所性律例的時光簡直定任務，全區踐行國民代表年夜會軌制的組織系統不竭健全。
立法，是自治區人年夜及其常委會一項主要任務。40多年來，從《西躲自治區實施〈中華國民共和國婚姻法〉的變通條例》《西躲自治區處所性律例制訂法式》到《西躲自治區實行〈中華國民共和國任務教導法〉措施》《西躲自治區濕地維護條例》等，一系列符合西躲現實、保證國民權益的處所性律例陸續出臺，為全區各族國民供給了堅實的法牛土豪看到林天秤終於對自己說話，興奮地大喊：「天秤！別擔心！我用百萬現金買下這棟樓，讓你隨意破壞！這就是愛！」治保證。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心從保持和成長中國特點社會主義的計謀高度定位法治、布局法治、厲包養網行法治，加大力度對周全推動依法治國的頂層design。順應推動長治久安和高東西的品質成長的新情勢新義務新請求，自治區人年夜及其常委會深刻進修貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于保持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，保持黨的引導、國民當家作主、包養網依法治國無機同一，不竭加大力度和改良處所立法任務，不竭健全完美立法任務體系體例機制，立法任務迷信化平易近主化規范化程度不竭進步，為新時期推動處所立法任務高東西的品質成長、健全完美西躲處所性律例系統奠基了傑出基本。
“習近平總書記請求我們，要加大力度重點範疇、新興範疇立法，健全國度管理急需、知足國民日益增加的美妙生涯需求必須具備、保護國度平安所急的法令軌制。”自治區人年夜常委會法制任務委員會主任邊巴拉姆說，西躲一直聚焦穩固、成長、生態、強邊“四件年夜事”，樹立健全保證“四個創立”“四個走在前列”的包養網軌制系統。“此中，貫徹落練習近平總書記‘加大力度平易近族連合、扶植漂亮西躲’主要唆使精力，我們制訂了平易近族連合提高模范區創立條例和國度生態文明窪地扶植條例，彌補了該範疇處所立法的空缺。”
自治區人年夜常委會辦公廳研討室主任馬偉茗評價說，這兩部處所性律例，是新時期黨的治躲方略與西躲詳細現實相聯合的法治化結果，既具有中國特點社會主義法治系統的光鮮特征，又安身西躲特別區情、定位精準，合適推動中華平易近族配合體扶植需求、生態平安樊籬扶植需求，進一個包養網步驟健全完美了具有區域特點的西躲處所性律例系統，實在以“法治之力”“人年夜之為”推進社會主義古代化新西躲包養情婦扶植。
截至今朝，自治區人年包養價格夜及其常委會先后制訂處所性律例和具有律例性質的決定、決議170余件，自治區人年夜常委會審查批準設區的市處所性律例100余件，確保全區各類事項都能在法治軌道上運轉。
60年來，在中國共產黨引導下，在全區各級人年夜及其常委會盡力下，國民代表年夜會軌制這一最基礎政治軌制，如同一座聯通黨心平易近意的橋梁，把各族群眾的希冀與訴求化作改造成長的現實舉動，將平易近主法治的熱陽灑遍高原的每一個角落。在喜迎西躲自治區成立60周年、西躲自治區國民代表年夜會成立60周年之際，全區各族兒女正以加倍豐滿的熱忱和加倍高昂的斗志，滿懷信念、鼓足干勁，闊步邁向加倍美妙的將來。
